O governo começou estudar um novo sistema de graduação que demostre objetivamente o nível de proficiência e conhecimento das profissões dos setores com previsão de crescimento futuro, a exemplo de  auxiliar de enfermagem (kaigo), meio ambiente e turismo.

Segundo o website do jornal Yomiuri, o sistema foi criado para promover empregos e aumentar a renda dos que possuem técnicas avançadas, formando especialistas polivanlentes em vários setores, não numa só empresa.

Inicialmente, serão criados critérios de aprovação e currículos até final do ano fiscal de 2011 nos três setores: “auxiliar de enfermagem e cuidados com a vida”, “meio ambiente e energia” e “alimentação e turismo”. Em  cinco anos, o sistema será expandido para outros setores.